Venerdì 19 dicembre 2025 il Consiglio comunale di Bologna ha approvato l’ordine del giorno 319.13 sulla ‘Tutela dell’addizionale comunale sui diritti d’imbarco dell’Aeroporto di Bologna e necessità di una più equa distribuzione del gettito’, firmato, tra l’altro, dalle consigliere e dai consiglieri comunali PD Giulia Bernagozzi, Rita Monticelli, Maurizio Gaigher, Antonella Di Pietro, Roberta Toschi, Giorgia De Giacomi, Loretta Bittini, Claudio Mazzanti, Mattia Santori, Vincenzo Naldi, Roberto Iovine, Mery De Martino.
Di seguito il testo dell’ordine del giorno approvato e il testo di presentazione in aula.
Tramite link è disponibile il comunicato stampa del Comune in merito alle votazioni della delibera relativa al Bilancio ed agli ordini del giorno approvati.
Una pagina specifica del nostro sito è invece dedicata a tutti gli ordini del giorno proposti dai consiglieri comunali PD collegati al Dup e al Bilancio 2026-2028 ed approvati.
Tutta la documentazione del Bilancio sarà a breve disponibile nella pagina specifica del Comune di Bologna dedicata al Bilancio preventivo, nonché in quella sul Documento Unico di Programmazione (DUP).
ORDINE DEL GIORNO N. 319.13/2025
collegato all’Odg 319 – DC/PRO/2025/121
Il Consiglio Comunale di Bologna
Premesso che:
– L’addizionale comunale sui diritti di imbarco dei passeggeri è un tributo nazionale istituito dalla legge, applicato su ogni passeggero in partenza e destinato solo in parte agli enti locali, mentre la quota prevalente finanzia funzioni statali legate alla sicurezza aeroportuale, alla prevenzione incendi e a fondi previdenziali del settore.
– Il Consiglio comunale di Bologna si è già espresso sul tema con un precedente Ordine del Giorno sul mantenimento dell’addizionale comunale sui diritti d’imbarco presso l’Aeroporto G. Marconi, nel quale si evidenziava la necessità di:
– opporsi alla cancellazione del tributo,
– richiedere che una quota maggiore fosse destinata al Comune,
– sottolineare che tale risorsa rappresenta un contributo alla gestione degli impatti ambientali e sociali prodotti dal traffico aeroportuale.
– Tale ODG riportava inoltre i dati relativi ai trasferimenti in favore del Comune di Bologna derivanti dall’addizionale negli anni 2019–2023.
– Il dibattito nazionale sulla regolazione del trasporto aereo ha visto proposte di riduzione o abolizione dell’addizionale, avanzate da associazioni del settore e compagnie aeree.
– In alcuni territori italiani sono state introdotte o discusse esenzioni o sospensioni dell’addizionale, creando differenze di trattamento tra Regioni e concorrenza fiscale.
– Il Comune di Bologna riceve dall’addizionale una quota compresa tra circa 250.000 e 300.000 euro all’anno, destinabile a politiche di mitigazione degli impatti aeroportuali.
– L’abolizione o riduzione dell’addizionale nell’aeroporto di Bologna comporterebbe perdita di risorse e maggiore esposizione a pressioni dei vettori al contrario di aeroporti in crisi sui quali si intende incentivare i voli.
– Il percorso sul riequilibrio regionale rappresenta un’occasione per proporre una nuova modalità di riparto del gettito dell’addizionale che riconosca il ruolo dei territori aeroportuali.
Considerato che:
– La sentenza n. 80/2024 della Corte costituzionale ha riaffermato la natura tributaria dell’addizionale.
– Bologna affronta impatti ambientali e infrastrutturali derivanti dall’aumento dei voli e dal potenziamento dell’aeroporto.
– Le proposte di abolizione dell’addizionale rischiano di ridurre risorse e accentuare squilibri.
Tutto ciò premesso,
INVITA IL SINDACO E LA GIUNTA:
– A prendere posizione contro ogni ipotesi di abolizione o riduzione dell’addizionale comunale sui diritti d’imbarco presso l’Aeroporto G. Marconi.
– A ribadire in tutte le sedi istituzionali l’opposizione del Comune alla cancellazione dell’addizionale.
– A rappresentare nei tavoli sul riequilibrio regionale la necessità di una più equa redistribuzione del gettito da parte dello Stato.
– A dare continuità all’indirizzo espresso nel precedente ODG sul tema.
– A trasmettere il presente Ordine del Giorno alle istituzioni competenti.
F.to: D. Begaj (Coalizione Civica), S. Larghetti (Coalizione Civica), P. Marcasciano (Coalizione Civica), G. Bernagozzi (Partito Democratico), R. Monticelli (Partito Democratico), M. Gaigher (Partito Democratico), G. Tarsitano (Lista Lepore), S. Negash (Lista Lepore), A. Di Pietro (Partito Democratico), R. Toschi (Partito Democratico), G. De Giacomi (Partito Democratico), L. Bittini (Partito Democratico), C. Mazzanti (Partito Democratico), M. Santori (Partito Democratico), V. Naldi (Partito Democratico), R. Iovine (Partito Democratico), M. De Martino (Partito Democratico).
o Democratico).